党旗飘扬映大潮

国家旅游地理浙江杭州10月17日讯 钱塘江位于浙江省，最终注入东海，在它入海口的海潮即为钱塘潮，天下闻名，历来被誉为“天下奇观”。“八月十八潮，壮观天下无。”这是唐宋八大家苏东坡咏赞钱塘秋潮的千古名句。凶涌壮观的钱塘潮，每年都有不少游客前来观看这一奇景。

潮，壮观、大美，但会侵袭沿岸，给人民生命财产造成巨大危害。为了挡潮、防浪，沿海岸以块石或条石等砌筑成陡墙形势的堤，又称为陡墙式海堤。海塘是人工修建的挡潮堤坝，亦是中国东南沿海地带的重要屏障。随着经济社会快速发展，部分标准塘已难以满足现行要求，亟需除险加固。

2021年2月，省政府常务会议审议通过《浙江省海塘安澜千亿工程行动计划》，这标志着这项利国利民的民生工程正式进入实施阶段。实施海塘安澜千亿工程是贯彻落实习近平总书记指示精神的具体举措，是以问题为导向，补齐短板的必然要求。以习近平总书记建设生态海堤的重要指示为指引，深入贯彻十九届五中全会和省委十四届八次全会精神，以防范重大风险为出发点，坚守安全底线，秉持生态理念，系统运用区域连通、塘顶贯通、内外互通、功能融通、政策打通举措，协同推进海塘安全提标、生态提质、融合提升，实现海塘岸带“安全+”综合功能，把浙江省沿海海塘建成体现“重要窗口”作用的生命线、风景线、幸福线，为忠实践行“八八战略”、奋力打造“重要窗口”，争创社会主义现代化先行省提供安全保障。

“海塘安澜看浙江，钱塘安澜看海宁”。为此，作为浙江省母亲河的钱塘江，掀起了新一轮的海塘安澜工程建设，传承和发扬“塘工精神”，完善钱塘江河口防台御潮工程体系，巩固安全底色，保护杭嘉湖平原7620平方公里、1600万人口生命和财产安全，为全省海塘安澜工程建设提供样板、树立标杆。

这是“传承海塘”文化，弘扬“工匠精神”之举。中国历朝历代都很重视钱塘江治理。清康熙五十九年(1720)，朱轼仿明代黄光升在海盐创筑的五纵五横鱼鳞石塘结构型式，在海宁创筑鱼鳞大石塘。乾隆年间，在险工地段大规模兴建鱼鳞石塘，并对塘型结构逐渐改进。筑塘时，先打马牙桩、梅花桩，以固塘基。塘身用汁米灰浆丁顺间砌一定规格条石，筑高18-20层。条石间用铁锭、铁锔嵌扣。塘背培土，塘外筑坦水。清代鱼鳞大石塘由主塘、备塘、横塘、备塘河和护塘工程组成有纵深的防潮体系，代表了中国古代水工技术的最高成就。钱塘江南、北两岸古海塘总长300多公里，20世纪60～80年代，沿江各县（市、区）结合治江围涂，兴建围堤，大部分老海塘退居二线，目前仍然在一线险要地段抗御强潮的约40公里老海塘，主要是清代所建的鱼鳞大石塘。

钱塘江岸，旗帜飘扬。 詹晓东 摄

钱塘江北岸秧田庙至塔山坝段是杭嘉湖平原地区防台防潮的重要屏障。该段海塘距上次加固至今已有近30年，受沉降、历次台风袭击等因素影响，该段海塘在安全鉴定中被列为“三类塘”，存在较大安全隐患。该地段处于强涌潮区域，涌潮冲击力大，江道冲淤变化大，须抢潮施工、水下作业，技术要求和安全风险高，加上工程范围内的鱼鳞石塘为国家保护文物，对项目施工带来更大难度。

千难万难，有了党的领导就不难。2021年8月，钱塘江流域中心党委发文成立工程现场建设管理处临时党支部（全称为：中共钱塘江北岸秧田庙至塔山坝段海塘工程(堤脚部分)现场建设管理处临时支部委员会），由建设、EPC总承包、监理、全过程咨询共5家单位20名党员联合组成，作为浙江省水利“党建进工地”试点。

支部开展”追寻习近平总书记足迹，喜迎二十大“学习活动。 （受访支部供图）

夯实基础，建设工程党建阵地堡垒。切实按照工地党建标准化建设要求，充分利用工程项目部和施工作业现场等空间，建立起集党建活动室、党建宣传栏、党建公告牌、工地党建一角、工地党员责任区等于一体的党建阵地，夯实工程党建堡垒，切实营造党建进工地浓厚氛围。全面打造“潮起先锋”、“海塘安澜先锋”等党建品牌，坚持“支部建在海塘上，党旗飘在工地中”，建强工地临时党支部，以党建工作引领项目建设质量、安全生产等各方面。

创新形式，开展“1+1+2+5+N”党建主题活动。每月开展1次主题教育学习，研讨支部工作如何推进工程建设；每月开展1次“最美工地、最美新塘工”摄影评选活动，展现工程良好风貌；每月评选2名党员“先锋之星”和工程先进个人；划分5个工程党员责任区，每月开展党员联系服务工区活动；根据工程建设实际需要，组建成立工程防台应急抢险“党员先锋队”、围堰促淤丁坝施工“党员先锋队”、新冠“防疫志愿队”等N支党员先锋队，以先锋带动工程参建人员奋勇向前，带动工程全力攻坚。

首创清廉工程指标体系。以全省海塘安澜智慧建管应用为抓手实行动态监管，首创清廉工程指标体系，以“清廉指数”的方式来直观反映清廉工程建设情况，采用100分制，定期进行综合检查和赋分评价，评价结果采用“绿黄红”灯亮灯公示，直观展示工程清廉状态。建立一套廉政风险管控机制，制定《工程廉洁和失职渎职风险管控办法》、《工程建设廉政风险防控手册》等18项建设管理制度，梳理正负两张廉政清单，从计划管理、项目前期、项目审批、招投标等方面，包括3个阶段、37个事项、77个具体负面行为点，以具体负面行为为红线，提醒和告诫大家要始终把纪律和规矩挺在前面，确保不越权、不逾矩。

在党旗的召唤下，大家撸起袖子加油干。一工区王洪炳，像老黄牛一样，工作认真、勤恳，将预制场施工工作安排得井井有条；二工区蒋少洪，监管摸排身先士卒，扭王块施工阶段为提升施工质量，长期进行水下摸排探测；四工区马志强,面对闺堰内施工电器多,电缆线布设复架的情况,充分发挥主观能动性,克服困难,采取措施,确保了围堰内施工用电的安全；工程现场建管处陈文江书记、吴良炎副书记，国庆不休假，周末不休息，开启夜间检查加夜班作业面，做到了非工作时间持续奋战，始终坚守在工程建设的第一线； EPC总承包项目部常务副总涂小兵，喊出“我的假期是坚守，党员旗帜在飘扬”， 家在杭州却“三顾家门而不入”，在端午节、中秋节、国庆假期间，依然选择坚守工作岗位。他说：“虽然今年国庆没有回家陪父母，但是看到工程进度在各级领导关心和项目部团队的努力下，从纸上方案逐渐落地和向前推进，这国庆假期的坚守没有白费。”

这是一支迎难而上的队伍。哪里困难哪里上，党员带头打硬仗。由于今年疫情严重影响了工程前期工作进展，工程时间紧、任务重，他们组建成立“海宁堤脚加固工程”党员突击队，突击解决工程前期各项急难险重任务，全力推进工程实施。

这是一支充满干劲的队伍。大力弘扬“浙江精神”、“潮头精神”，形成党员带头、非党员向党组织积极靠拢的浓厚氛围。据不完全统计，期间平均每两天召开一次会议商讨，仅初设报告审查会就召开了不下6次，招标文件审查会不下10次。

这是一支乘风破浪的队伍。今年第12号台风“梅花”来势汹汹，钱塘江北岸海宁段省管海塘作为钱塘江河口地区防台御潮的前沿阵地。严格按照台风防御Ⅰ级响应预案要求迅速组织力量展开各项工作，全体联合党支部党员和海塘安澜青年先锋队这支“生力军”队员们奋勇争先，关键时刻拉得出、冲得上，吹响防台防汛的冲锋号。不但如此，他们把群众的事当作头等大事。群众的人身安全心系着党员的每一根神经，临时党支部临危不惧、沉稳应对，连夜和各参建单位明晰了临时党支部关于避灾点的工作流程，联动沿江乡（镇）、街道党群服务中心等，明确各自分工职责，制定一对一巡查和服务保障机制，多次对6个总路程相距几十公里的避灾点进行检查，确保人员安全和生活保障。

让党旗高高飘扬在气势如虹的钱塘潮上，护海塘无恙。他们将继续全力突击攻坚，为全省海塘安澜工程建设提供样板，倾注着忠诚、担当、奉献，向着一个又一个远大目标勇毅前行。（浙江杭州10月16日讯 詹晓东 王慈生 ）

波澜壮阔的建设施工场景。 陈 强 摄

党员突击队奋战台风”烟花“。 王邵斌 摄

水上围堰安全施工。肖  达 摄  

板桩施工。 王伟君 摄

挑灯夜战。 肖  达 摄

工地上的疫情防控志愿者。（章晓欢 摄）

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“海上长城”安江海——浙江省启动实施海塘安澜千亿工程

海风吹过宁海汶溪周塘提标工程工地，塘外，东海海潮汹涌澎湃；塘内，养殖鱼塘荡漾绿水清波，堤上挖掘机、装载机一片繁忙。这是浙江省海塘安澜千亿工程建设的一个片段。

浙江海岸线绵长曲折,沿海地区台风、风暴潮灾害频发，海塘成为防台御潮的重要屏障。在新发展理念的指导下，为保障经济社会高质量发展，不断满足人民群众对美好生活的向往，近日，浙江省发改委、浙江省水利厅联合印发实施《浙江省海塘安澜千亿工程建设规划》，统筹发展和安全，以防范重大风险为出发点，坚守安全底线，秉持生态理念，系统运用区域连通、塘顶贯通、内外互通、功能融通、政策打通举措，协同推进海塘安全提标、生态提质、融合提升、管护提效，实现海塘岸带“安全+”综合功能。目标到2030年，将浙江省沿海2000公里的一线海塘，打造成比肩世界级大湾区的生命线、风景线、幸福线，为忠实践行“八八战略”、奋力打造“重要窗口”，争创社会主义现代化先行省提供安全保障。

从20世纪90年代末期全省“砸锅卖铁”建设千里标准海塘，到如今的海塘安澜千亿工程建设，20余年来，浙江水利人持之以恒护卫家园的初心如磐，以人为本科学防汛防台的理念愈坚，系统化创新推进高质量发展的意识更强，一个个海塘除险加固的施工片段正汇聚成海塘安澜千亿工程的“千里画卷”，筑就保卫人民生命财产安全的“海上长城”。

钱塘江北岸秧田庙至塔山坝段海塘工程全长25.6公里，其中堤脚加固部分长16.5公里。项目总投资5.88亿元，被列入《浙江省水利发展“十三五”规划》及海塘安澜千亿工程实施计划。

举世闻名的“钱江潮”奔涌不息。工程以防洪御潮安全为核心，将海塘防潮标准由100年一遇提升至300年一遇，同时以海塘线带动沿江面，突出岸带功能和重要节点建设，融合钱江潮文化，营造防洪御潮安全区、顺畅交通新路线、钱塘江活力新空间、旅游休闲新去处，为海塘融合建设新亮点。（综合学习强国等）